Конституція України закріплює право кожного громадянина на працю. При цьому розраховувати на соціальні гарантії та пенсійні виплати можуть тільки офіційно влаштовані громадяни. А податкове законодавство встановлює штрафні санкції роботодавцям, які використовують працю неоформлених працівників.
Однак виникає питання: як визначити, що особа працює у того чи іншого роботодавця без законних на те підстав? Наприклад, повідомити про даний факт може й сам співробітник, якого керівник відмовляється оформляти згідно з вимогами норм трудового законодавства.
Практика Верховного Суду свідчить про те, що таке повідомлення не буде належним доказом.
Так, у Постанові від 02.04.2019 року по справі № 808/434/16 суд став на сторону фізичної особи-підприємця, який оскаржував податкове повідомлення-рішення про збільшення грошових зобов'язань по платежах з податку на доходи фізосіб, а також рішення про застосування штрафних санкцій та пені за використання праці неофіційно оформлених осіб. ФОП, у свою чергу, у своєму позові вказав, що подібні рішення були прийняті на підставі показань осіб, які у нього ніколи не працювали, а іншого представниками податкової доведено не було.
ВС зазначив, що згідно з вимогою с. 69 КАС України в якості доказів в адміністративному провадженні можуть послужити фактичні дані, на підставі яких можна визначити наявність або відсутність обставин, що підтверджують свідчення сторін. В даному випадку той факт, що особи отримували заробітну плату готівкою, підтверджений не був. Крім того, один зі свідків не засідання не прибув, а другого викликати не вдалося, так не була відома його адреса.
Таким чином, у відповідність до законодавства зобов'язання доводити правомірність свого рішення в адміністративних справах лежить на суб'єкті владних повноважень, що таке рішення прийняв. В іншому випадку воно вважається неправомірним.
_________________________________________________________________________________________________________
Матеріали по темі
Податкова перевірка: як не потрапити до графіку перевірок 2019
https://absolute.com.ua/ukr/articles/nalogovaja-proverka-kak-ne-popast-v-grafik-proverok-2019
Дефектний вихід